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天下“关爱残疾人自愿效劳运动”实验计划
(残联〔2011〕95号)
各省、自治区、直辖市及妄想单列市文明办、残联，，，，，新疆生产建设兵团文明办、残联，，，，，黑龙江农垦总局文明办、残联：
2010年中央文明办、中国残联等8部分团结出台的《关于增强自愿助残事情的意见》(残联发〔2010〕15号)和中央文明办、民政部、中国残联团结召开的天下自愿助残事情聚会明确提出，，，，，要普遍开展形式多样、内容富厚的自愿助残阳光行动。 。 。。 。。2011年中宣部、中央文明办“讲文明树新风”自愿效劳运动视讯聚会要求，，，，，起劲推进自愿助残效劳，，，，，把“关爱残疾人自愿效劳运动”做深入做扎实。 。 。。 。。为深入贯彻上述文件和聚会精神，，，，，鼎力大举弘扬人性主义精神，，，，，普遍普及自愿助残理念，，，，，周全启动“关爱残疾人自愿效劳运动”，，，，，起劲推动自愿助残阳光行动一连深入开展，，，，，为宽大残疾人提供优质实效的自愿效劳，，，，，中央文明办、中国残联配合制订了《天下“关爱残疾人自愿效劳运动”实验计划》。 。 。。 。。
现将《实验计划》印发，，，，，请认真贯彻执行，，，，，并抓紧制订详细实验意见，，，，，于2011年6月25日之前划分上报中央文明办和中国残联。 。 。。 。。若有其他意见和建议，，，，，请实时联系中国残联。 。 。。 。。
附件：天下“关爱残疾人自愿效劳运动”实验计划
中央精神文明建设指导委员会办公室
中国残疾人团结会
二○逐一年五月二十六日
附件：
天下“关爱残疾人自愿效劳运动”实验计划
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于增进残疾人事业生长的意见》(中发〔2008〕7号)、中央文明委《关于深入开展自愿效劳运动的意见》(文明委〔2008〕6号)、中央文明办等8部分《关于增强自愿助残事情的意见》(残联发〔2010〕15号)和天下自愿助残事情聚会、“讲文明树新风”自愿效劳运动视讯聚会精神，，，，，切实推动“关爱残疾人自愿效劳运动”扎实开展、恒久坚持并一直深入，，，，，特制订以下实验计划。 。 。。 。。
一、指导头脑
以邓小平理论和“三个代表”主要头脑为指导，，，，，贯彻落实科学生长观，，，，，牢牢围绕社会主义焦点价值系统建设和残疾人社会包管系统、效劳系统建设，，，，，解放头脑，，，，，实事求是，，，，，与时俱进，，，，，开拓立异，，，，，顺应社会主义市场经济建设要求，，，，，遵照社会主义精神文明建设纪律，，，，，鼎力大举弘扬人性主义精神，，，，，起劲践行“贡献他人，，，，，提升自己”的自愿精神，，，，，坚持党委政府向导与社会化运行相团结、自愿加入和勉励提倡相团结、效劳残疾人和实现小我私家生长相团结的原则，，，，，周全启动“关爱残疾人自愿效劳运动”，，，，，资助残疾人解决现实难题，，，，，增进残疾人“一律、加入、共享”，，，，，为构建社会主义协调社会做出孝顺。 。 。。 。。
二、使命目的
鼎力大举弘扬人性主义精神，，，，，使扶残助残社会气氛越发浓重，，，，，自愿助残理念深入人心;开展深入长期的“关爱残疾人自愿效劳运动”，，，，，推进自愿助残阳光行动，，，，，自愿助残实践越发富厚，，，，，笼罩面一直扩大，，，，，更好地为残疾人提供实时便当的自愿效劳;自愿助残事情机制越发科学完善，，，，，自愿助残运动坚持兴旺的生气和活力;助残自愿者步队一直壮大，，，，，整体素质显着提高，，，，，为残疾人效劳的能力进一步增强;较好地实现自愿效劳与政府效劳、市场效劳的有用街接，，，，，残疾人社会包管和效劳水平显著提升;使宽大残疾人生涯更优美，，，，，生长更周全，，，，，真切感受到党和政府的眷注与社会的温暖,自强自主，，，，，回报社会。 。 。。 。。
三、主要步伐
增强关爱残疾人事情的社会宣传。 。 。。 。。鼎力大举弘扬人性主义精神，，，，，普及“一律、加入、共享”的残疾人观，，，，，指导人们准确熟悉残疾人和看待、处置惩罚残疾人问题，，，，，充分尊重残疾人的公民权力和人格尊严，，，，，榨取基于残疾的歧视，，，，，把自愿助残内化为人们的价值看法，，，，，外化为人们的自觉行动。 。 。。 。� ；；；；；Ｆ鹁⑿鞣⒍悴ァ⒌缡印⒈ǹ⑼绲裙裁教澹�，，，，通过多种形式宣传“关爱残疾人自愿效劳运动”，，，，，推动自愿助残阳光行动，，，，，普及自愿助残效劳知识，，，，，营造自愿助残的浓重气氛。 。 。。 。。文明办和残联所属文化宣传资源，，，，，要加大对“关爱残疾人自愿效劳运动”的宣传力度，，，，，全心培育“关爱残疾人自愿效劳运动”品牌。 。 。。 。。捉住残疾人事情重大事项、重大运动等时间节点，，，，，增强“关爱残疾人自愿效劳运动”宣传事情，，，，，切实增强宣传效应。 。 。。 。�？？？？？？埂肮匕屑踩俗栽感Ю汀苯缜⒔逭颉⒔こА⒔Ｔ啊⒔彝サ仍硕�，，，，进一步提高公众对“关爱残疾人自愿效劳运动”的认知度。 。 。。 。。实时宣传“关爱残疾人自愿效劳运动”中的先进人物和先进事迹，，，，，增强社会吸引力和感召力。 。 。。 。。
普遍开展关爱残疾人自愿效劳运动。 。 。。 。。要从残疾人的愿望和需求出发，，，，，以生涯救助、潜能开发、缺陷赔偿等为重点，，，，，普遍开展家政效劳、康复医疗、残疾预防、教育、就业、扶贫开发、文化体育、执法维权、无障碍情形等方面的自愿效劳，，，，，资助残疾人解决详细问题和现实难题。 。 。。 。。每年元旦、春节等主要节庆日和天下助残日、国际残疾人日等主要纪念日，，，，，要集中组织开展自愿助残运动，，，，，为残疾人送温暖，，，，，献爱心。 。 。。 。。认真组织开展每年7月6日“关爱残疾人自愿效劳--自愿助残阳光行动”主题日运动，，，，，明确运动主题，，，，，细化运动内容，，，，，注重运动实效。 。 。。 。� ；；；；；Ｆ鹁⒆龊么笮驮硕淖栽钢惺虑椋�，，，，为残疾人加入大型运动提供便当和效劳。 。 。。 。。做好重大突发事务和重大自然灾难中的自愿助残事情，，，，，实时为危难中的残疾人提供资助和关爱。 。 。。 。。坚持恒久开展的自愿助残有用做法，，，，，协协调发动各方面实力，，，，，进一步深化“党政向导干部自愿助残”、“社区自愿助残”、“青年自愿助残”、“巾帼和家庭自愿助残”、“红领巾手拉手自愿助残”、“解放军和武警自愿助残”、“文化自愿助残”、“科技自愿助残”、“执法自愿助残”等自愿助残阳光行动。 。 。。 。。勉励和支持助残自愿者与残疾人结成恒久牢靠的“一帮一”、“多帮一”帮扶关系，，，，，为残疾人提供多方面和个性化的自愿效劳。 。 。。 。。重视和体贴残疾人心理康健，，，，，开展心理咨询和心理疏导，，，，，勉励残疾人起劲面临人生，，，，，乐观进取。 。 。。 。。把“自强”与“助残”相团结，，，，，让更多的残疾人在获得自愿效劳的同时起劲加入到助残自愿者行列。 。 。。 。。
构建关爱残疾人自愿效劳事情网络。 。 。。 。。建设健全各级自愿助残效劳组织，，，，，切实实现自愿助残效劳网络“横向到边，，，，，纵向究竟”。 。 。。 。。着力抓好下层自愿助残效劳网络建设，，，，，在县(市、区)、乡(镇、街道)残联和村(社区)残协，，，，，设立自愿助残联络站(点)，，，，，做好一样平常效劳与治理。 。 。。 。� ；；；；；Ｆ鹁⑼平畔⒒ㄉ瑁�，，，，建设网上效劳平台，，，，，利便自愿者与残疾人举行信息交流与效劳对接。 。 。。 。。同时，，，，，要增强与社会助残组织的相同协调，，，，，为其开展自愿助残效劳提供指导和支持。 。 。。 。。
建设关爱残疾人自愿效劳人才步队。 。 。。 。。着眼于建设一支笼罩面较广、素质较高、规模较大、基本顺应自愿助残事情需要的自愿助残人才步队，，，，，普遍发动社会各界人士支持和加入“关爱残疾人自愿效劳运动”，，，，，扩大群众基础。 。 。。 。。逐步建设“关爱残疾人自愿效劳运动”人才库，，，，，有用掌握和科学设置自愿助残人才资源。 。 。。 。。充分使用种种自愿者注册平台，，，，，对助残自愿者举行注册治理，，，，，建设一支以注册自愿者为主的主干步队，，，，，并注重从着名度较高、社会影响力较大的人士中作育一批自愿助残阳光使者。 。 。。 。。勉励和支持助残自愿者较量集中的地区和单位，，，，，组建“关爱残疾人自愿效劳运动”专项效劳队，，，，，为残疾人提供有特色的自愿效劳。 。 。。 。。建设一批自愿助残培训基地，，，，，组织专家编写培训课本，，，，，开展多种形式的知识培训，，，，，提高助残自愿者步队的整体素质和效劳能力。 。 。。 。。探索建设自愿助残事情考评和激励机制，，，，，调动助残自愿者的事情起劲性，，，，，� ；；；；；；ぶ凶栽刚叩恼比ㄒ妫�，，，，培育有利于助残自愿者开展事情的优异情形，，，，，为“关爱残疾人自愿效劳运动”提供顽强有力的组织包管和人才支持。 。 。。 。。
四、事情要求
增强组织向导。 。 。。 。。要起劲争取党委、政府支持，，，，，把“关爱残疾人自愿效劳运动”、自愿助残阳光行行动为精神文明建设主要内容，，，，，给予高度重视，，，，，摆上议事日程。 。 。。 。。注重施展自愿效劳协调小组作用，，，，，将自愿助残纳入自愿效劳事情整体妄想，，，，，增强协调与指导，，，，，提高事情效果。 。 。。 。。各级文明办和残联要充分熟悉开展“关爱残疾人自愿效劳运动”的主要意义，，，，，增强抓好事情的自觉性和自动性，，，，，深入开展视察研究，，，，，周全掌握自愿助残情形，，，，，科学制订妄想和步伐，，，，，一直提高组织指导“关爱残疾人自愿效劳运动”的事情水平;要明确职责要求，，，，，确保“关爱残疾人自愿效劳运动”各项事情有人抓、有人管。 。 。。 。。
加大经费支持。 。 。。 。。建设健全政府投入和社会投入相团结的自愿助残经费包管机制，，，，，拓宽经费筹措渠道，，，，，加大事情经费投入，，，，，为“关爱残疾人自愿效劳运动”顺遂开展提供有力包管。 。 。。 。� ；；；；；Ｆ鹁⒄∽啪言に慊蛏枇⒆ㄏ钭式穑�，，，，包管日� ；；；；；Ｔ硕橹椭霸迸嘌档仁虑�。 。 。。 。。对试点地区和规模较大的自愿助残运动，，，，，要适当给予经费支持。 。 。。 。。统筹思量下层自愿效劳站(点)建设，，，，，解决好办公园地、办公装备和办公经费。 。 。。 。。
健全事情机制。 。 。。 。。将“关爱残疾人自愿效劳运动”纳入建设文明都会、文明村镇、文明单位运动之中，，，，，与推进各项残疾人营业事情相团结，，，，，实现资源共享，，，，，增进配合生长。 。 。。 。。建设健全助残自愿者招募注册、效劳对接、评价激励、权益维护等机制，，，，，增进自愿助残效劳的专业化、常态化和长效化。 。 。。 。� ；；；；；Ｆ鹁⑻剿髯栽钢行Ю偷姆聪臁⒓嗍雍推兰勰Ｊ剑�，，，，增强审核系统、评估系统建设。 。 。。 。。完善注册自愿者效劳时间储备、相助效劳、效劳转换等制度。 。 。。 。。对作出突出效果的单位和小我私家予以表扬，，，，，命名一批“天下关爱残疾人自愿效劳树模基地”和“天下关爱残疾人自愿效劳阳光使者”。 。 。。 。。
注重城乡统筹。 。 。。 。。在认真做好都会自愿助残事情的同时，，，，，进一步加大农村自愿助残事情力度，，，，，探索开展有农村特色的关爱残疾人自愿效劳运动。 。 。。 。。增强农村自愿效劳基地、效劳站和联络站建设，，，，，普遍开展“帮、包、带、扶”运动，，，，，发动农村下层组织、干部、群众和自愿者帮扶农村贫困残疾人。 。 。。 。。依托残疾人扶贫效劳社、供销相助社、农民专业相助社、贫困村相助社、种种行业协会组织等农村社会化效劳系统，，，，，为残疾人提供多种形式的生爆发涯效劳，，，，，资助残疾人改善生涯，，，，，走向富足。 。 。。 。。
务求取得实效。 。 。。 。。要凭证以人为本、效劳为先的要求，，，，，驻足下层、着眼现实，，，，，多搭建群众便于加入的平台，，，，，多接纳群众乐于加入的方法，，，，，指导群众在自主加入中实现自我教育、自我提高。 。 。。 。。要从残疾人的现实需求出发，，，，，全心设计项目，，，，，开展形式多样的运动，，，，，多提供人性化、个性化的效劳，，，，，让残疾人获得实着实在的关爱。 。 。。 。。要自动顺应时代的新生长和形势的新转变，，，，，把关爱残疾人与增进残疾人自身生长团结起来，，，，，把解决目今迫切问题与完善制度建设团结起来，，，，，起劲立异运动的内容形式和要领手段，，，，，一直增强事情的创立性，，，，，扩大事情的笼罩面和影响力，，，，，推动关爱残疾人自愿效劳运动一连康健生长。 。 。。 。。
